מדיניות גביה ואכיפה
בהתאם לסעיף 110 לכללי תאגידי מים וביוב ( אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה ) (תיקון), התשע"ה- 2015, להלן מדיניות התאגיד לעניין מיצוי הליכי גבייה מול צרכן לפי סוג הצרכן ונסיבותיו.
הגדרות:
"החברה" - תאגיד אזורי למים וביוב אלעין בע"מ.
" חשבון תקופתי" - חיוב תקופתי בגין אספקת מים ושירותי ביוב.
"צרכן בנכס אחר"- כל הצרכנים למעט צרכן ביתי.
"צרכן שהוא מוסד בנכס אחר"- צרכנים הנמנים עם רשימת המוסדות המפורטת להלן.
(1) מוסד חינוך רשמי כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט- 1949.
(2) בית ספר או גן ילדים, שבו מתחנכים תלמידים באופן שיטתי, המעניק חינוך גן ילדים, חינוך יסודי, חינוך על-יסודי או חינוך מיוחד, והמחזיק ברישיון לפי חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט- 1969.
(3) מוסד חינוך תרבותי ייחודי כהגדרתו בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח- 2008, המחזיק ברישיון לפי החוק האמור.
(4) מוסד רפואי כהגדרתו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם, 1940.
(5) מעון יום שיקומי, כהגדרתו בחוק מעונות יום שיקומיים, התשש"ס-2000.
(6) מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה- 1965.
(7) נכס מקרקעין של מערכת הביטחון או המצוי בשימושה, בהתקיים אחד מאלה.
(א) פעילות מבצעית או מלחמה הקשורה לפעילות בנכס האמור.
(ב) הנכס משמש למגורים לפי אישור מאת מנהל הרשות.
(8) בתי סוהר, מיתקני שהייה ומיתקני מעצר שמפעילה מערכת הביטחון, ובכלל זה מקומות משמורת לפי חוק הכניסה לישראל, התשי"ב- 1952, ומרכזים לשהיית מסתננים לפי חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד- 1954.
(9) נכס מקרקעין של הרשות הארצית לכבאות והצלה כמשמעותה בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, או נכס בשימושה.
(10) מקלט לנשים מוכות כהגדרתו בסעיף 7(ג)(5) לחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954.
(11) מעון ומעון נעול כהגדרתם בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971.
"צרכן זכאי"
צרכן או מי מבני ביתו הנמנה עם אוכלוסייה מוגנת הזכאי לתשלום מופחת עבור 3.5 מ"ק נוספים לחודש בתעריף הראשון (כמות מוכרת).
כלל הצרכנים :
המסמך מתייחס לחובות בגין חיובים עבור אספקת מים ושירותי ביוב לתקופות חיוב החל מ- 01.04.2015.
בגין חובות של חיובים לתקופות שקדמו למועד הנ"ל, לא יבוצעו פעולות ניתוקי מים.
החברה תשלח מדי חודשיים חשבון תקופתי בגין אספקת מים ושירותי ביוב ובו יצוין מועד אחרון לתשלום.
היה והחשבון התקופתי לא ישולם במועד, החברה תשלח דרישה לתשלום חוב (התראה ראשונה), אליה מצורף שובר לתשלום.
היה והחשבון לא שולם גם לאחר משלוח דרישה לתשלום חוב (התראה ראשונה), החברה תנקוט בצעדי אכיפת גבייה כמפורט במסמך זה, בהתאם לסוג הצרכן ונסיבותיו.
בהעדר מספר תעודת זהות ואת פרטי כתובת מגוריו של צרכן ביתי כפי שמופיע ברישומי רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול, החברה תשלח בקשה לצרכן לקבלת פרטים תוך 14 ימי עסקים. ככל שהצרכן יסרב ולא ימסור פרטים כבקשת החברה או לא השיב לבקשה בתוך תקופת 14 ימי עסקים, החברה לא תידרש למצות לגביו הליכי גבייה מנהלית, ותהא רשאית להעביר את גביית החוב לטיפול משפטי.
צרכן ביתי :
צרכן שלא שילם את חובו לאחר דרישה לתשלום חוב (התראה ראשונה), יישלחו לו התראות לפי פקודת המסים (גביה) ותקנות המסים (גביה) תשל"ד- 1974, וינקטו צעדי האכיפה כמפורט להלן:
דרישה לתשלום חוב מידי (התראה שנייה) - החברה תשלח דרישה לתשלום חוב מידי בצירוף שובר לתשלום בדואר רשום
עיקולים
עיקול כספי החייב המצויים בידי הבנק.
עיקול כספי החייב המצויים בידי חברות האשראי (עסקים/מקום עבודה) עפ"י פוטנציאל).
עיקול מיטלטלין ברישום (מכתב התראה בצירוף טופס 3 שבתוספת לתקנות המסים (גביה), תשל"ד- 1974).
עיקול רכב- החברה תהא רשאית לבצע רישום עיקול על רכב.
עיקול מקרקעין- החברה תהא רשאית לבצע רישום עיקול על מקרקעין.
העברת החוב לטיפול משפטי לפי חוק ההוצאה לפועל- לאחר מיצוי הליכי הגבייה לפי ס"ק 3.1- 3.2 הנ"ל על סעיפי המשנה שלהם, החברה תעביר את גביית החוב לטיפול משפטי.
בתום השלמת הליכי אכיפה האמורים, למעט סעיף 3.3, יחשב הדבר כמיצוי הליכי גביה לצורך הגשת בקשה לרשות המים בהתאם לכללי תאגידי מים וביוב (ניתוק אספקת מים וביוב), התשע"ה- 2015 (להלן: "כללי הניתוק"), לקבלת אישורה לניתוק אספקת מים.
מבלי לגרוע מהאמור לעיל, בידי החברה תישאר ההחלטה האם להעביר את הטיפול בחובות החייב לאפיק של אכיפה משפטית או להליך של ניתוק נכס.
החברה לא תגיש בקשה לניתוק מים במקרים הבאים; "צרכן ביתי זכאי" ו/או צרכן ביתי שנעדר יכולת כלכלית לפי החלטת החברה, ובלבד שאינו מנצל לרעה את הליך הגבייה. במקרים אלה, תפעל החברה לגביית החוב במסגרת טיפול משפטי.
צרכן בנכס אחר :
צרכן בנכס אחר שלא שילם את חובו אחרי משלוח דרישת תשלום, יישלחו לו התראות לפי פקודת המסים (גביה) ותקנות המסים (גביה), תשל"ד- 1974, וינקטו צעדי האכיפה כמפורט בסעיפים 3.1 ו- 3.2 לעיל.
בתום השלמת הליכי אכיפה האמורים, יחשב הדבר כמיצוי הליכי גביה לצורך ניתוק אספקת מים בהתאם לכללי הניתוק.
היה והצרכן הינו "צרכן שהוא מוסד בנכס אחר"- החברה לא תפעל לניתוק אספקת המים והחוב יועבר לטיפול משפטי.
חובות לפני 31.3.2015
החברה לא תפעל לניתוק מים ביחס לחובות לפני התאריך הנקוב לעיל. במקרים אלה, גביית החוב תועבר לטיפול משפטי.
העברת החוב לטיפול משפטי
במקרים המנויים להלן החוב יועבר לטיפול משפטי, ללא נקיטה בהליכי גבייה מנהליים:
חוב של צרכן המצוי בהליכי פירוק/פשיטת רגל/חדלות פירעון.
להערכת החברה הליכי הגבייה המנהליים אינם יעילים ולא יביאו לגביית החוב.
חוב של צרכן שלא ניתן לנקוט לגביו הליכי אכיפה מנהליים.